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土地預(yù)審和土地審批有什么區(qū)別?二者主要差別在哪?

來源：www.njkv.cn  |  發(fā)布時間：2023年07月04日

  土地預(yù)審是向國土部門提交建設(shè)用地預(yù)審申請表和申請報(bào)告，由國土部門對建設(shè)項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃的初步審查。土地預(yù)審?fù)ㄟ^后，建設(shè)項(xiàng)目才可以進(jìn)行立項(xiàng)等后續(xù)報(bào)批手續(xù)。土地預(yù)審和土地審批有什么區(qū)別？二者主要差別在哪？


土地預(yù)審和土地審批有什么區(qū)別


  國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件，今后農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用必須預(yù)審過關(guān)才能批準(zhǔn)項(xiàng)目用地。

  而土地預(yù)審是向國土部門提交建設(shè)用地預(yù)審申請表和申請報(bào)告，由國土部門對建設(shè)項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃的初步審查。用地預(yù)審?fù)ㄟ^后，建設(shè)項(xiàng)目才可以進(jìn)行立項(xiàng)等后續(xù)報(bào)批手續(xù)。

  土地審批是從建設(shè)項(xiàng)目用地審申請到頒發(fā)土地使用權(quán)證的一整套手續(xù)。包括用地預(yù)審和規(guī)劃選址、征地報(bào)批等手續(xù)。

  而對于用地預(yù)審的預(yù)計(jì)，也是不同的，此處我們可以參考一下《中華人民共和國土地管理法》（中華人民共和國主席令第32號，2019年修改）第二十五條內(nèi)容：經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

  國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

  經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

  第五十三條內(nèi)容：經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)自然資源主管部門審查，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

  不同的建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)劃需要對應(yīng)不同的依據(jù)方式，工程項(xiàng)目的人員需要明確了解自己的項(xiàng)目內(nèi)容，做好依據(jù)審核。